□本报通讯员 印小飞

近日，县扶贫开发办紧紧围绕“贯彻十七大，谋求新发展”这一主题，结合工作实际，提出了“五个三”扶贫行动计划，努力提高扶贫开发水平，推动扶贫开发工作顺利开展。

围绕三大目标：增收、减人，提高水平

促农增收目标。民生问题是党的十七大关注的一个焦点，也是我县经济工作的重点，其核心就是增加农民收入。扶贫部门主要面对的是农村贫困人口，只有坚持增加农民收入这个目标不动摇，才能更好更快地推动扶贫开发工作。减少贫困人口目标。目前，全县农村贫困人口占农业总人口的21%，要减少农村贫困人口，需要加大扶贫力度，加快扶贫进程，通过增加农民收入和加快农业人口城市化来实现农村贫困人口的不断减少。提高扶贫开发水平目标。进一步理清扶贫思路、改变扶贫方式、强化扶贫措施、增加扶贫投入，确保农村贫困面貌年年都有新变化。

贯彻三大战略：一体两翼、一圈两翼、一都三县

贯彻“一体两翼”扶贫战略，以整村推进为主体，以产业发展、农村劳动力转移培训为“两翼”，致力于农村道路、人畜饮水等基础设施建设，发展农村产业，实现贫困农民培训转移。贯彻“一圈两翼”发展战略，围绕大局，坚定目标，加强与“一圈两翼”互动单位的联系，切实抓好扶贫开发各项工作。贯彻“一都三县”发展战略，以县为单位、整合资金、整村推进、连片开发，认真做好圆梁山片区扶贫开发规划和实施工作，做好示范，做出成效。

实施三级示范：县、乡、村三级示范

重庆市扶贫开发示范县建设落户酉阳，机遇来之不易。实施县级示范的重点是县级统筹制定片区规划，逐片启动实施，达到“启动一片，成功一片，脱贫一片”的目标。当前，应着重抓好圆梁山片区包括腴地、毛坝、木叶、兴隆等四个乡镇的规划和组织实施工作，为连片开发积累经验，探索出一条在新形势下改变贫困山区落后面貌，增加农民收入，减少贫困人口的新路子和新方法。扶贫开发示范乡建设，重点选择一定数量的贫困乡镇，加大资金投入，加大扶持力度，改善交通、人畜饮水等生产生活条件，壮大农村产业，实现优先发展。整村推进示范村建设，重点做好丁市镇丁市村、小河镇桃坡村，钟多镇青山村、酉酬镇芭蕉村2个县级、2个市级整村推进示范村建设，实现扶贫资金打捆使用，真正把整村推进示范村建成整村推进的样板工程。 

打造三大品牌：基础设施品牌、农特产业品牌、劳务品牌

农村公路品牌。借助“一事一议”、“以奖代补”、“资金打捆使用”等好模式、好办法，实现农村公路建设保质量、上档次、见效益；建成农村产业发展品牌重点在劳务经济、草食牲畜、蔬菜、药业方面实现大的突破。农特产业品牌。利用我县地处武陵山区腹地的绿色、原生态资源优势，对青蒿、白术、玄参，高山无公害蔬菜，茶叶，畜禽产品，野生绿色食品等农特产业资源进行挖掘、打造，为扶贫开发示范县建设服务。劳务品牌，也即“酉阳技工”品牌。积极与各级培训学校协作配合，充分调查全国劳动力市场需求状况，选择一批关联性和流程性较强的工种，实施专业化、流程化、团队化培训，全力探索“集体培训、团队输出”的劳动力转移新路子。采用“培训酉阳技工，输出酉阳劳务”的形式，组建一支特色突出的“专业工程队”，使“酉阳技工”品牌成为全县劳务转移的一个新亮点，把劳务经济培育成全县第一大扶贫产业。

强化三级联创：县、乡、村三级联创

强化三级联创，关键在强化各级责任。县级。继续推行县级领导联系乡镇帮定点村，县直部门包乡扶贫并定点到村，强化扶贫责任，坚持不脱贫就不脱钩。乡级。乡级作为扶贫项目的实施主体要做好扶贫项目的初步规划和项目管理，禁止随意调项，挤占、挪用、截留扶贫资金现象发生。村级。项目村在组织实施时认真做好群众的思想工作，宽松项目实施环境，引导项目村群众参与扶贫项目的管理和监督，积极投工投劳，确保扶贫项目顺利实施。