昆山，早在5年前，就成为江苏全面实现小康目标的“样本”。不久前，我县考察团赴苏州昆山考察，实地感受样本的力量。所见所闻令人振奋，发展经验更值得借鉴。

近年来，资源环境的制约和传统发展模式的问题日益显现，越是发达的地区所受的影响越大。昆山人把这种压力和制约看作经济转型升级的动力，主动在转变经济增长方式上动脑筋、下功夫，如变“招商引资”为“招商选资”，把利用外资与优化提升产业结构结合起来；实施民营经济赶超战略，初步形成民营企业与外资企业相互配套的格局；推动民营企业努力提升自主创新能力；提高集约用地和集中开发水平，实现由分散建设向集聚发展的转变。

昆山实施人人有技能、个个有工作、家家有物业的“三有工程”，增强农民的就业能力，为农民提供新的就业渠道，开辟新的致富途径；实施“五道保障”，建立以低保、养老保险、医疗保险、拆迁补偿、征地补偿为主体的农村社会保障体系，通过财政转移支付解除农民的后顾之忧。这些都是实实在在的惠民措施。

昆山的城乡居民收入差距仅为2∶1左右，这是一个了不起的成就。无论硬件还是软件，昆山都搭起了比较好的框架，并不断向农村延伸，有力地促进了城乡协调发展。一方面，城市规划建设到位，城乡兼顾，布局合理，基础设施建设科学有序，为未来的发展预留了空间；另一方面，打破城乡壁垒，在户籍、就业、教育等方面实行城乡统筹，努力消除造成城乡分割的体制障碍。

昆山经验证明，构建和谐社会，基层政府大有可为。昆山市委、市政府提出，要正确处理干群、政商、劳资、新老昆山人、人与自然、发展与稳定等“六个关系”，充分体现了构建和谐社会的思想。其中，对待新昆山人采取包容态度，在就业、社会保障上一视同仁、同等对待，并积极维护外来务工人员的合法权益，这是很值得学习的。(本报记者)